挥剑扫阴霾 忠诚守平安 ——写在蒲城县公安局荣获全省扫黑除恶专项斗争先进集体荣誉之际

“现在镇上村上治安好多了，聚众斗殴、打架闹事的没有了，大家能安下心做生意了。”“这扫黑除恶真正扫到了群众的心窝窝了……”日前，蒲城县罕井镇罕井村村民王老汉把印有“公安铁腕扫黑利在人民群众”字样的锦旗送到了蒲城县公安局扫黑办民警手中，感谢公安机关打掉这个曾经让他们苦不堪言的恶势力犯罪组织。　　

雷霆霹雳，打掉了一个个气焰嚣张的黑恶势力团伙；利剑高悬，斩断了一只只扰乱社会秩序的“黑手”。全国扫黑除恶专项斗争开展以来，一场声势浩大的攻坚行动如疾风暴雨席卷蒲城大地——蒲城县公安局联合各相关单位重拳发力，在蒲城掀起一场“凡黑必扫、有恶必除、除恶必尽”的扫黑除恶“全民战”。截至目前，成功摧毁黑社会性质犯罪组织2个、恶势力犯罪集团4个、恶势力团伙3个，破获九类涉恶案件256起，抓获嫌疑人437人，查封、扣押、冻结涉案资产4984万元。侦办的“12·11”组织领导黑社会性质组织案被省公安厅列为全省五大典型案例，蒲城县公安局被表彰为“全省扫黑除恶专项斗争先进集体”，是全省唯一获此殊荣的县级公安机关。　　

荡涤黑恶，方可伸张社会正义；守护幸福，群众才能舒心安宁。阴霾荡尽后，是一片朗朗乾坤。　

撒“天网”，高点谋划深入摸排　　

扫黑除恶成效如何，组织领导是关键。　　

蒲城县公安局党委始终把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，全方位实施“一把手”工程，吹响“誓与扫黑除恶共荣辱”的冲锋号，采取党委专题研究、专项安排、点评推进、指挥调度、集中督导等多种措施层层推动落实。先后54次召开扫黑除恶专项斗争专题会、推进会，高频度、高密度推动扫黑除恶工作，同时，将扫黑除恶经费纳入财政预算足额保障，建立大要案件准备金制度，三年来，共投入扫黑除恶经费2000余万元,有力支撑了专项斗争的开展。　　

蒲城县公安局坚持以线索摸排核查作为开展好扫黑除恶专项斗争的突破口和着力点，着力探索深化线索摸排核查行之有效的工作机制，全力确保线索来源、数量和质量，为专案打击奠定良好基础。　　

创新研发黑恶案件比对研判系统（即“两库一平台”），录入1655起涉黑涉恶案件和2270名高危人员，进行串并分析研判。不间断地组织相关警种开展黑恶线索摸排，在辖区广设举报信箱，公布举报电话，最大程度方便辖区群众检举揭发黑恶犯罪。2019年10月，“两库一平台”经验在全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会上交流推广。同时，坚持把线索核查作为扫黑除恶专项斗争的前提和基础，对重点线索一律实行提级核查、双线核查、异地核查，严格落实“三长审核”签字背书制度，全力推动线索清零。

出“重拳”，精准发力深挖根治

2019年8月16日上午，蒲城县人民法院对牛红战、周德成、刘文辉等9名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪；同案其余6名被告人犯强迫交易罪、窝藏罪依法进行了公开宣判。该案是扫黑除恶专项斗争开展以来蒲城法院审理的首起涉黑案件。

该黑社会性质组织在蒲城县煤化工业园区，尤其是在原下寨村区域范围的工程建设领域形成非法控制，严重破坏了当地经济、社会生活秩序和营商环境，影响极其恶劣。法院依法作出判决：牛红战判处有期徒刑十四年，没收个人全部财产，剥夺政治权利三年；其余8名成员，分别被判处八年六个月至五年不等有期徒刑，并处罚金。6名同案非涉黑被告人以强迫交易罪、窝藏罪分别被判处一年六个月至一年不等有期徒刑，并判处相应罚金，部分被告人被宣告缓刑。　　扫黑除恶既要勇担当，更要善作为。扫黑除恶以来，蒲城县公安局坚持抓重点、攻难点、补弱点、创亮点，精准发力，坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，对黑恶势力犯罪案件一律深挖背后的腐败问题，对黑恶势力的“关系网”“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。　　

紧盯大案引领，做到依法打击。坚持高压主攻，聚焦“十类”重点，综合采取专案攻坚、挂牌督办、异地用警、合成作战等措施，向黑恶犯罪发起凌厉攻势，成功摧毁黑社会性质犯罪组织两个、恶势力犯罪集团4个、恶势力团伙3个，破获9类涉恶案件256起，抓获嫌疑人437人，查封、扣押、冻结涉案资产4984万元。以“六清”行动为牵引，开展逃犯大追捕，抓获公安部督办涉黑逃犯1名，抓获潜逃21年、15年、17年的命案积案逃犯3名。侦办的“12·11”组织领导黑社会性质组织案被省公安厅列为全省五大典型案例。　　

紧盯问题引领，坚持延伸打击。深入开展涉互联网黑恶犯罪专项整治，以“套路贷”和互联网新兴领域黑恶违法犯罪打击工作为目标,打掉“套路贷”犯罪集团1个，协查“套路贷”线索66案598人。并先后破获了“2019-464”“2020-320”等部级、省级毒品目标案件4起，共抓获涉毒人员317人，缴获各类毒品4公斤，枪支两把，文物20余件，蒲城禁毒工作受到部、省禁毒委发贺信表扬。侦办的“激情赛车”网络赌博案纳入全省2018年扫黑除恶十大经典案例。　　

紧盯破网打伞，做到除恶务尽。加强与纪检机关协调联动，严格落实“一案三查”“两个一律”等要求，先后向县纪委监委移交问题线索两条，向县扫黑办移交问题线索50条。　　

立“长远”，边扫边建长效常治　　

为了实现长效常治，建设好“平安蒲城”，蒲城县公安局坚决摒弃“头疼医头”、应付式的工作做派，坚持边扫边打、边改边建、打防结合，着眼于解决防范黑恶势力和突出治安问题、重点行业领域管理乱象卷土重来的治本问题，及时制定了一系列长效工作机制。　　

强化力量保障。加强扫黑队伍建设，补充扫黑专职民警20余人。组织民警前往山西永济市闻喜县进行学习，邀请河南三门峡市公安局等专家来我县传经送宝，借助“公安夜校”，先后开展扫黑除恶专题培训班、夜校课堂3期，受训干警达1000人次。　　

强化制度保障。坚持制度先行、机制保障，结合斗争实践建立了“全警动员、线索摸排、政治发动、专项保障、督察通报”五项机制，把警力、财力、政治待遇全面向扫黑除恶专项斗争倾斜，编印了《扫黑除恶专项斗争指导手册》，不断丰富专项斗争的方法、手段。按照“六建”要求建立了线索摸排、侦查取证、挂牌督办、对外协作、上下联动等工作机制19项，与检察院、法院建立了案件会商、提前介入等制度，为专项斗争常态化开展提供有力保障。　　

强化重点行业监控。坚持以扫黑除恶专项斗争为龙头，重点推进打击盗抢骗、“套路贷”、电信诈骗等专项行动，打击整治黄赌毒等乱点乱象，深入开展“无黑恶、无非法集资村组（社区）”双创活动，创新组建“蒲城义警”队伍289支，队员1637名，打造了蒲城县域治理现代化新模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将扫黑除恶专项斗争与社会治安重点地区排查整治相结合，梳理出全县治安乱点17个，先后挂牌整治市级重点地区1个、县级两个，有效解决一大批社会治安突出问题。　　

持之以恒扫黑恶，久久为功筑平安。　　

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”扫黑除恶，正是固本之举、浚流之措，事关国家长治久安和社会稳定，事关人心向背和基层政权巩固。尽锐出战、除恶务尽，是蒲城县委、县政府向全县人民许下的庄严承诺，更是城市温度的真切表达。蒲城县政府副县长、公安局党委书记、局长王辉说：三年来，蒲城县公安局坚决贯彻党中央的部署，以破案攻坚开路、以打伞破网断根、以打财断血绝后、以问题整改提质，以组织建设强基，打了一场扫黑除恶整体战、歼灭战，取得了一定成效，下一步，我们将自觉做“国之大者”的践行者，平安蒲城、法治蒲城建设的推动者，健全机制、补齐短板、堵塞漏洞，抓基层打基础，强化源头治理，加强行业监管，常态化开展扫黑除恶专项斗争，让人民群众的获得感、幸福感和安全感，成色更足、更可持续、更有保障。

编辑：马华莉

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