突出文化引领 彰显为民特色 全面推进人民法院创新发展（图）

      渭南政法网（特约通讯员 惠国强）2016年以来，蒲城法院以弘扬和践行社会主义核心价值观为目标，依托将相故里的文化资源优势，把加强文化建设作为法院发展的内生动力，通过不断探索和创新法院文化建设的新途径与方法，全面推进物质文化、精神文化、制度文化、行为文化建设，取得了新成果、新成效。全院法官干警的思想境界和职业操守得到进一步升华，司法能力水平和司法服务形象得到进一步改善，人民群众满意度有了较大幅度的上升。

一、坚持以物质文化为基础，切实夯实法院发展根基

物质文化是法院文化建设的重要组成部分。作为法院文化的外显形式，在满足法官干警的工作和生活需要的同时，传递着无形的司法理念，塑造了法院自身良好的司法形象，为法院各项工作健康发展奠定了基础。

强化法院环境感染力。在办公大楼办公区建设了党员活动室、荣誉室、廉政文化墙、文化长廊、活动室、职工灶等教育场所和后勤保障设施，着力增强法官干警职业尊荣感、集体归属感和工作责任感。开设图书馆和阅览室，为法官干警学习提供便利条件。在一楼大厅设立了LED电子公告牌、人民日报显示屏、法制宣传专栏，对来诉来访群众进行普法教育。在诉讼服务中心实行“一站式”服务，通过电子触摸屏公开开庭信息、相关法律制度，配置便民座椅、报刊架，免费发送诉讼指南，设置导诉台，建立温馨调解室，充分体现亲民、便民、利民的司法理念。

二、坚持以精神文化建设为灵魂，努力增强队伍凝聚力

精神文化是法院文化建设的核心内容，是法院文化的精髓和灵魂所在，对干警职业气质和团队精神的整合起着凝练作用。该院始终将精神文化建设放在首位，通过深化加强价值取向教育和司法良知培养，为更好地履职尽责提供了强大的精神动力。

教育为先，重在实践。建设学习型法院，大力加强司法人才培养，营造浓厚学习氛围。认真组织开展“两学一做”学习教育，利用党组中心组学习、研讨会和院务会等形式，狠抓班子政治思想和司法为民教育。扎实开展“统一活动日”和“周五读书日”活动，采取集中辅导学习、专题培训、实践锻炼等形式，组织参加各类培训。结合审判工作实际，强化岗位练兵，开展了“三评比一规范”活动，增强法官干警的业务素质和司法能力。

抓好党建，促进队建。以开展“基层党组织建设提升年”活动为抓手，不断丰富活动载体，组织干警深入爱国主义教育基地——渭华起义纪念馆，重温入党誓词，提升法官干警政治素养，增强党建工作凝聚人心、引领发展的效能，开创法院党建工作和审判工作更加良性互动的新局面，被省高院评为“全省法院机关党建研究先进单位”。

创新载体，潜移默化。定期组织开展“法院开放日”活动，不断提高司法公开透明度，积极争取社会各界对法院工作的理解、认同和支持。积极组织开展演讲比赛、文化汇演、主题征文、“每月之星”庭室和个人的评选工作等活动，不断营造浓厚的文化氛围。

三、坚持以制度文化建设为保障，积极提升队伍执行力

制度文化提高执行力，有助于将制度的内在要求转化为自觉行动。该院在建章立制的同时，注重以制度管人、管案、管事，有效发挥了制度文化建设在推进法院工作实现科学化、规范化、人文化管理上的功能。通过一系列的建章立制，狠抓落实，有效提高了干警履职尽责的执行力。

制度建设规范行为。先后制定出台了《2016年度岗位目标任务考评及奖惩办法》、《机关日常管理工作规定》、《关于网上办案相关制度规范的通知》、《开展落实合议制度专项治理活动的实施方案》、《涉诉信访流程管理制度（试行）》、《全面从严治党主体责任和监督责任追究暂行办法（试行）》等一些列规章制度，同时通过狠抓落实、重奖严惩，进一步推进了审判管理、队伍管理和政务管理的规范化建设。探索推行了每季度考评奖惩、公开评选身边典型和标杆等措施，有效强化了干警的责任意识和服务意识。

以职业道德养成行为。组织法官干警到杨震纪念馆进行实地警示教育，做到警钟长鸣。不断创新法院廉政文化建设形式，将每位干警家属亲手书写的廉政亲情寄语和法官干警写下的感悟制作成精美的廉政亲情铭牌，悬挂在每位法官干警的办公室，时刻守护廉洁。

以文明礼仪彰显行为。坚持把司法礼仪和审判作风建设融入法院文化之中，制定了法官干警文明礼仪规范手册，取得了积极效果。同时建立相应的督查机制，对法官干警的着装不规范、用语不文明、行为不严谨等问题由纪检组监察室随时纠错，倒逼法官干警时刻做到言语文明、行为便民、司法为民。

四、坚持以行为文化建设为载体，自觉展现法院良好形象

法官干警的外在行为是法院文化建设的集中体现，是树立法院司法公信力的主要载体。该院紧密结合区域文化特点，针对法院工作的现实情况，着力推进行为文化建设，在全院大力倡导和践行公正廉洁为民的司法理念与实践。

创建文明服务窗口。坚持文明接待制度，规定行为规范、接待用语，要求诉讼服务中心工作人员举止得体、服务周到、高效及时。实行轮流值班制度，每天安排一名院领导在信访督办科值班，随时处理群众来诉来访咨询等事项，着力为来诉来访群众提供高效化、亲情式、温馨地服务，受到了人民群众的普遍好评。

落实便民服务措施。探索推行小额速裁机制和多元化化解矛盾纠纷机制，减少人民群众的诉讼成本。在诉讼服务中心开通了妇女儿童维权中心、军人家属绿色通道，主动提供司法保护和便捷服务，受到了社会各界的普遍赞誉。2016年7月，被市中院表彰为全市法院涉军维权工作暨“千百十”活动先进集体。

深入推进群众工作。建立了信访工作机制，以信访法制建设年为抓手，不断完善体制机制，强化信访工作责任，实行院领导工作日接访、法官带案下访、思想教育疏导等多种方式，狠抓涉诉信访工作，努力化解社会矛盾，信访工作实现了规范化管理、责任落实、全面提速。积极参与“政法干警一线日活动”、“一村一干警”、“精准扶贫”等活动， 2016年被县委、县政府表彰为信访工作先进集体。

五、坚持以法院文化建设为抓手，不断提高司法公信力

该院通过不断加强和推进文化建设，有效提升了队伍素质、审判质效和司法公信力，使法院文化建设与法院工作有机结合，相互促进，相辅相成，成效显著。

执法办案效果明显提升。坚持公正司法、司法为民这条主线，挖掘潜力，整合资源，强化审判工作，法官干警不畏辛劳、无私奉献，“五加二”“白加黑”，多办案快办案办好案，保证了案件质量，提升了办案效率，实现了“提质、增效、进位”的目标。

司法服务水平明显提高。围绕全县工作大局，积极研究服务保障措施，加大对新型工业化及重点项目建设的司法保障和服务力度，妥善审理涉及投资环境案件。随时选调审判业务骨干切实加强与重点项目、重点企业的联系，建立固定联系制度，主动提供必要的法律服务，及时帮助解决发展过程中遇到的法律问题，为全县投资环境建设做出了积极贡献，促进了全县经济社会发展、社会和谐稳定。2016年，被市委政法委表彰为“人民满意的政法单位”，被县委、县政府表彰为投资环境建设先进单位。

队伍整体素质明显增强。全院法官干警讲党性、重品行、作表率，凝心聚力，锐意进取，敬业奉献精神和创先争优的工作热情高涨，各项工作中不断取得新进展、新成效，涌现出了一大批先进典型。其中3名同志被省高院授予“办案标兵”、2名同志被市中院授予“三等功”、1名同志被市政法委授予“政法业务标兵”、1名同志被市中院评为全市法院涉军维权工作暨“千百十”活动先进个人、1名同志被市中院评为新闻宣传工作先进个人等。