蒲城县人民检察院聚焦主责主业坚持多措并举 扎实推进民事行政检察工作

渭南政法网(通讯员 苏智彬)近年来，蒲城县人民检察院在行政执法监督领域坚持双赢多赢共赢新理念，积极探索创新，善于运用政治智慧和法律智慧，有力地提升了检察监督的质效。

一、突出监督重点，保证与保障民生服务经济同频共振。始终坚持谦抑、审慎、善意，坚持“少而精”原则，围绕人民群众获得感、幸福感、安全感的提升，择群众最忧最恨最急最盼的重点领域开展监督，在增强检察建议与大局稳定、与人民需求的同频度上下功夫，促进依法行政，参与社会治理，维护公共利益。突出重点，围绕与人民生活紧密相关，群众最关心、最忧虑的食品药品安全、环境污染问题办理案件，深入摸排案件线索、注重发挥诉前检察建议功能、不断加大诉讼力度着重提升办案质效,围绕人民群众关注的热点、难点问题，立足检察职能，加大工作力度，狠抓案件办理，截至目前共发送检察建议44份，均解决了相关问题，有力维护了国家利益、社会公共利益和人民群众切身权益。

二、精准指出问题，确保检察建议于法有据、合情合理。坚持监督规范性、严肃性、专业性、准确性的要求，做到指漏洞准确、析问题专业、挖根源深刻、提措施具体，诚心诚意地帮助被监督单位提高管理水平，从而引发对方的共鸣和警醒，真心悦纳、自觉整改。一是探索建立监督事项案件化办理模式。实行监督事项案件化办理，对线索受理、证据收集、事实核查、建议审核、送达宣告、跟踪反馈、结案归档等每一个环节进行全面规范。二是建立专业咨询机制。一些监督事项涉及不同领域专业知识，为防止“外行建议内行”，借用外力，积极开展专家咨询、行业调研等工作，确保建议内容精准性。三是建立调查核实机制。对每一起监督事项进行现场调查、亲历性审查，确保内容客观真实、证据合法关联。

三、合力增强刚性，实现监督的双赢多赢共赢。整合监督资源形成合力，为柔性司法建议的落实提供保障，克服约束力不足这个“软肋”。一是借力县委县政府重视。积极就开展检察建议工作的意义、成效向县四套班子作汇报，争取重视支持，实现检察监督与服务县委中心工作同频共振。二是借力被监督部门支持。在开展监督中，反复讲明说透检察机关与被监督机关的法定职责本质上的一致性，工作目标、追求效果的一致性；今年来，该院与被监督单位召开座谈会5次，组织被监督单位召开专项监督工作推进会2次，检察长闫永江先后10余次走访被监督单位，围绕民事行政检察工作的法律依据、适用范围、取得的成效等情况向相关单位逐一进行了介绍，共同达成了建立协作配合机制的共识，构建了与被监督机关良性、互动、积极的工作关系。

四、加大宣传力度，营造民事行政检察监督工作的浓厚氛围。该院利用“检察开放日”“宪法宣传日”等活动为平台，采取走上街头现场普法、以案释法、悬挂横幅、发放宣传手册、为过往群众答疑解惑等方式，向广大群众宣传检察机关民事行政检察受案范围、申诉条件和开展公益诉讼、虚假诉讼等工作内容,并耐心解答群众提出的相关法律问题,现场受理申诉案件。另一方面，该院不断加强与律师事务所、司法所的沟通联系，通过召开座谈会、案件交流会等形式，广泛听取律师和司法工作者对民事行政检察工作的意见和建议，同时也吸收借鉴他们在日常工作中办理的疑难典型民事行政成功案例，从中发现民行监督案件线索。同时，该院还借助报纸、网络和两微一端”新媒体等多种平台,大力畅通民事行政工作宣传渠道,积极对外宣传民事行政检察工作,截至目前共制作民事行政检察工作专题作品4个，相关稿件31篇，均在渭南日报、西部法制报、渭南政法网、陕西传媒网、正义网等刊登发表，进一步让群众了解并支持民行检察工作，同时也为该院公益诉讼、虚假诉讼工作顺利开展营造良好的外部氛围。

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