蒲城县公安局2015年工作纪实

蒲城，是北京时间的诞生地，是全国的酥梨和焰火之乡，更是闻名全国的“将相故里”。在这方古老而又灿烂的热土上，有一群英勇无畏的正义卫士。他们忠诚实干，拼搏奋进，守卫着古城的安宁，这支惩恶扬善，心系人民安危的热血队伍就是蒲城县公安局。

2015年以来，蒲城县公安局紧紧“围绕一条主线即：依法治国，打造法治公安，紧盯一个目标即：创全省优秀公安局，强化两种意识即：创先争优、创新实 干，深化两个能力即：警务管理创新、信息引导警务，狠抓四项建设即：基础信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化，取得四个提升即：打击防范水平、科 技应用水平、执法办案水平、队伍建设水平”的工作思路，全面深化公安工作改革，解放思想、真抓实干，有力地维护了全县社会治安大局稳定，为推动县域经济社 会健康发展和保障人民群众安居乐业作出了积极贡献。

“平安建设”，风吹草动全掌握

北方高原的冬天总是干冷的，寒风吹到人的脸上刺疼。清晨，片警小张匆匆走进办公室，拿起桌上的笔记本就往外走，“小张，别着急，吃了再走，还没有8点呢！”邻座的大姐端着热腾腾的包子喊道。“来不及了，大妈们要出去锻炼买菜了。”小张边说边往外走。

在县城的一个巷子里，小张站在一位大妈的家门口，不一会儿，几位大妈相继走了过来。“今天咋样？咱巷有没有什么特别的事情？有没有来啥特别的人？”“没 有，都好着呢！”大妈们回答。“冬季，注意防火防盗，有啥事打我的电话。”临走时，小张再次叮咛。这是片警小张一天工作的开始，也是治安防范的缩影。

“平安建设”是不变的主题，“平安蒲城”是蒲城公安的目标。

为了这一目标，蒲城公安制定了一系列的制度和方案。他们对重点村组逐村逐户排查，制定了切实可行的日常巡查工作制度，层层落实工作任务，明确责任划分， 重点开展城区乱停乱放、涉牌涉证、酒驾醉驾、客车校车、危化车辆等专项整治行动，确保了全县道路交通安全形势的总体平稳。

从严管理，民 爆、危化物品监管到位。对全县民用爆炸物品、剧毒化学品储存仓库逐一检查，坚决落实安全管理责任和治安防范措施，完善设施，严防民爆物品、剧毒化学品失控 流失。对全县宾馆饭店、网吧、商场等人员密集场所进行集中检查，对检查中发现的重大隐患，坚决实行“零容忍”，实现了火灾事故零伤亡的目标。

坚持一切工作向实战服务，不断探索创新，提炼总结，打造警务实战化建设的品牌亮点。建立警务实战化新模式，突出了指挥中心的中枢地位，发挥其统揽全局的 作用，建成了视频监控、指挥调度等合成作战指挥平台。坚持进一步优化警力配置、改进勤务模式，实行错时、延时工作制和轮流夜间上岗巡逻制度，完善警力动态 调整机制，灵活安排勤务部署，警力跟着警情走。建立起以指挥中心为平台，以科学技术为支撑，以实时警情为依据的勤务运行机制。

完善立体 化防控新体系。为实现最大限度的屯警街面，在城区以点带面，点面结合，将警力着重布置在点、线、面上，24小时不间断实施车巡与步巡相结合，着装与便衣相 结合，公开与秘密相结合，蹲点与流动相结合的巡逻防控新机制，强化对重点部位、重点场所、易发案地段、时段的巡逻控制，做到“白天见警察、晚上见警灯”， 提高了人民群众的见警率和满意度，群众安全感大幅提升。

夜晚，小城流光溢彩，魅力十足。在街头，闪烁的警灯和巡逻的警察让逛街和锻炼的人们感受到平安和温暖。

“侦查破案”，平安生活伴身边

“谢谢你们，我没想到这么快就破案了，挽回了我的损失。你们辛苦了。”在赃物返还大会上一位李姓失主紧紧地握住民警的手，感激之情溢于言表。

群众看公安，关键看破案。去年开展“2015秦风行动”，蒲城警方始终坚持以打开路、以打促防，牢固树立“命案必破”理念，进一步强化 “大刑侦”格局 建设，以刑侦领衔、全警联动工作机制，对现行命案各警种加强协作，攻坚克难，充分发挥刑侦“尖刀”作用，集中优势警力，实行专班攻坚，现发命案侦破率 100%。

同时，抽调一批骨干力量成立破案专班，采取信息化手段与传统手段相结合、专班攻坚与集中清查相结合的方式，破获了多起入室抢 劫案、盗窃案、诈骗案、非法集资犯罪，通过举行声势浩大的涉案赃物返还大会，有力地提升了人民群众的安全感和满意度。2016年1月13日，蒲城县公安局 精心组织、强力攻坚、果断出击，在川、陕两地同时展开集中抓捕行动，一举摧毁了以房某、龚某、周某为首的特大电信诈骗犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人53名，捣 毁犯罪窝点4个，缴获电脑、服务器、话务机等电信诈骗设备200余台，假充值卡10000余张，手机200余部，初步查明，受害人数超过20000名，涉 案金额达1000余万元。

以“打黑除恶”为龙头，按照“打早打小、露头就打”的工作方针，深入开展打黑除恶专项行动，有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰。举全局之力集中开展禁毒禁赌专项行动，重拳打击赌毒犯罪，有力地净化了社会环境。

“服务发展”，警务围绕民意转

服务于县域经济建设，优化经济发展环境，蒲城公安重任在肩。

“监控效果咋样？操作中不明白的及时跟我们联系。”中午趁休息，民警小陈来到辖区的网吧，除了检查网吧是否有未成年人上网，更重要的是检查治安防范。小 陈说，他们辖区有很多商家，虽然这些商家算不上什么大型企业，但他们是蒲城经济的重要组成部分，服务他们就是服务经济建设。

去年，蒲城 公安首先将清查整治工作纳入常态化管理，经常性开展娱乐场所、治安乱点清查整治行动，开展整治校园及周边突出治安问题集中行动，开展治爆缉枪、涉黄、涉 毒、涉赌等专项整治行动，对重点地区和重要案件实行了挂牌督办。共开展“清死角、查反弹”治安大清查、“春雷行动”、“社会治安秩序集中清查”等清查整治 行动9次，有效净化了社会环境。

其次是社会管控常态化。以实有人口管理和实名制登记为重点，以基础信息采集维护为主要任务，全面加强了 “两实”全覆盖长效管理机制建设，抓好了旅店、网吧、出租屋“实名制”管理工作。进一步强化虚拟社会现实管理，深入开展打击网络诈骗等专项整治活动，最大 限度挤压网上违法犯罪空间。以“平安景区”等级化评定为平台，创新旅游治安管理，落实安全防范措施，在十个旅游景区分别设立了警务室。以中小学、幼儿园为 重点，对校园及周边社会治安秩序开展常态性的巡查，督促各学校落实“人防、物防、技防”三位一体的安全防范措施，织密内部安全防范网。

群众办事便捷化。坚持警务围着民意转，全力打造“民心警务”，以“一村一警”活动为载体，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做 细、做透，着眼于小、着力于细，从小事做起，从小案抓起，从小节改起，从小忙帮起，从小纠纷调起，从小隐患整起，从小救助扶起，侦破小案件，化解小矛盾， 解决小问题，汇聚大满意。同时，积极开展“美丽窗口”创建活动，推出一系列惠民便民利民新举措，推广网上办事，延伸服务触角，普遍推行“一窗式受理”“一 站式服务”和“首问负责”“限时办结”“一次告知”制度，以优质服务赢得群众满意。

服务企业全程化。全面落实“深入企业开展走访、帮助 企业排忧解难、指导企业加强安全保卫、‘零距离’服务企业发展”的工作原则，局领导分片包线，为企业提供“面对面”服务和“点对点”支持，对重点企业和重 大项目实行局、队室、派出所挂点联系制度，帮助协调解决施工建设和生产经营中的治安问题，共化解调处各类涉企矛盾纠纷63起。

“从严治警”，努力锻造铁团队

“打铁还需自身硬”。蒲城县公安局党委全面深化队伍作风转变，全面落实从严治警各项措施，努力锤炼和打造一支政治坚定、务实进取、作风过硬的公安队伍， 增强民警凝聚力。领导干部积极履职、主动有为，层层抓好队伍常态建设，举办“向人民汇报 向党庆献礼”四项建设成果汇报演练活动，全面践行 “忠诚可靠、 务实创新、爱拼敢赢”，全面提升民警凝聚力。

激发民警内动力。开展“三严三实”主题讨论活动，召开预防职务犯罪专项活动大会，以责任强队伍、以责任保业务、以责任促发展，鼓足干劲，知难而进，不断提高民警责任感。

强化民警监督力。把政风行风评议作为队伍建设的重要工作，设立意见箱、公布举报电话、发送手机短信、发放调查问卷和召开座谈会、实地上门走访等形式，广泛征求社会各界对公安工作的意见和建议。

凝聚民警向心力。坚持从优待警，严格落实民警休假、定期体检制度，民警维权、科学用警规定。开展爱国主义教育活动、建廉政警示教育基地，举行主题演讲比赛、开展“日读一小时、月读一本书” 坚持文化育警。

提升队伍战斗力。坚持“仗怎么打、兵就怎么练”，不断完善以“十佳民警”引领的目标考核激励办法，激发全警干事创业的热情，让实干的人实惠、吃苦的人吃香、有为的人有位，全局呈现比拼赶超、争先创优的良好工作态势。

此外，他们还坚持推进基础信息化建设，以信息化推动各警种基础工作，持续学习总结，构建长效机制，以信息化促进基础工作迈上新台阶。将信息化应用作为全局民警“必训”科目，认真制定培训计划，着力培养一批信息化建设、应用高端人才。

初冬，古城晴空万里，一缕缕暖阳洒在蒲城公安局大楼的警徽上。蒲城县局党委及全体公安民警踌躇满志，正以百倍的信心迎接新的挑战，为营造更加良好的治安环境，全力保障人民群众安居乐业和蒲城社会政治稳定，创造蒲城公安工作新辉煌。

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