蒲城公安：优化义警力量 助力基层治理

从摸索实践到全面铺开，从最初的“雄鹰义警”30人队伍扩展到全县1600余名“蒲城义警”，短短3年时间，这支队伍迅速成长壮大。近年来，蒲城县公安局探索实践基层社会治理新路子，在派出所警务机制改革之际，将“蒲城义警”全面融入“镇（街道）+派出所+社区（村）+村组”的联防联控工作网格，实现“一村一警一辅警带领一支义警队伍”的新模式，使之成为维护社会稳定的重要力量。

群防群治的“新警力”

在尧山庙会门口、在中小学上下学期间，在疫情防控核酸检测点等等场景，都会看见身着统一袖标、反光马甲的“蒲城义警”。“蒲城义警”常常主动承担住宅小区、学校、医院等重点区域、重点场所、重点部位的治安巡逻、矛盾调处、疫情防控等相关工作，让群防群治的红袖章飘在基层第一线、飘在防控最前沿，成为了平安蒲城建设中的“新警力”。

警力有限，民力无穷。蒲城县公安局在前两年探索创建“蒲城义警”的基础上，及时总结工作经验，借鉴学习先进理念，积极培育义警力量，不断锻造义警们的政治素养、业务能力、服务意识和保密意识，同时积极协调各镇（街道）将义警队伍融入辖区平安网格队伍，并定期采取举办知识讲座、业务培训、跟班学习的方式，不断提升义警队员在当好信息收集员、纠纷调解员、安全宣传员、应急处突员和群众服务员的综合能力，进一步让义警力量渗透至蒲城基层社会治理的毛细血管，增强群众参与社会治理的集体意识，有效缓解警力有限的问题，提升基层社会治理能力和水平。

规范运行的“新模式”

为进一步推动义警工作深入开展，确保这支队伍管理体质顺畅，工作成效显著。蒲城县公安局在坚持以“党委政府领导、政法牵头、公安指导、社会协同、公众参与”为原则创建“蒲城义警”的基础上，自2021年年底开始，多次协调尧山镇政府和相关单位，试点成立“蒲城县尧山义警协会”，让“义警”队伍能够独立经营，不断促进队伍正规壮大、办公条件改善、装备设施升级，确保义警队伍在法律框架下独立承担民事责任，保护其合法权益，真真切切为辖区平安建设贡献一份力量。

如何将“蒲城义警”这盘棋下到极致，把“看得见、摸不着”的群众力量变成“看得见、用得上”的基层治理力量？“蒲城县尧山义警协会”的成立及试点运营将进一步使义警队伍更加规范化运作、精细化管理、系统化发展，也为全县“蒲城义警”的提质增效提供了学习“样板”。

凝聚“警”心的“新动力”

为确保“蒲城义警”队伍充实稳定、工作能力不断提高，蒲城县公安局秉承着科学、严谨的考核奖惩制度，按照一级考一级、逐级分类考核的原则连续两年对各镇（街道）“蒲城义警”队伍工作情况进行排名考核，对先进单位和先进个人进行表彰。据不完全统计，蒲城县公安局多次开展“送奖到岗”表彰奖励活动，为先进单位和先进个人颁发荣誉证书、电动自行车、居家生活用品等物质奖励，同时各镇（街道）也为表现突出的义警队和义警队员送去了慰问和节日的祝福。更有很多“义警”故事被人民公安报、今日头条、陕西法制网等新闻媒体连续刊载，大大增强“蒲城义警”队伍的凝聚力，提升义警们的荣誉感和归属感，也为进一步深化平安蒲城创建奠定坚实的群众基础。

义心汇聚“小力量”，警民织就“大平安”。下一步，“蒲城义警”将继续在维护社会治安稳定、防控疫情、服务群众等方面不断发力，不断运作、不断完善，切实走出一条符合蒲城实际的基层社会治理新路子。

编辑：陈冰娟

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