蒲城县人民法院党风廉政建设工作纪实（图）

      渭南政法网（特约通讯员 惠国强）2016年以来，蒲城法院认真贯彻落实“两个责任”，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，以开展“两学一做”学习教育为中心，以贯彻落实中央“八项规定”为主线，以执行党风廉政建设责任制为统领，以惩防体系建设和风险防控建设为重点，忠诚履行职责，充分发挥职能作用，切实加大工作力度，努力开创全院反腐倡廉建设新局面，确保了全院法官清正、法院清廉、司法清明，为蒲城经济社会发展提供了坚强有力的政治纪律保证和司法保障。

一、加强统筹领导，压实领导班子主体责任

健全责任体系，确保目标落实。制定《关于落实党风廉政建设党组纪检组“两个责任”的实施意见》，细化党组主体责任和纪检组监督责任，分解班子成员、庭长、科长（主任）“一岗双责”，完善“签字背书”机制；强化班子成员分管责任，落实部门负责人管理监督责任，确保责任对等、责任清晰、履责到位。3月4日，及时召开了2016年度反腐倡廉建设工作会议，院党组成员、纪检组长苏宏盛代表院党组作了《扛责在肩挺纪在前深入推进人民法院党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告，党组书记与班子成员、分管院领导与部门负责人分层级签订《党风廉政建设责任书》26份，全面深入、细致地落实分解了党风廉政建设和反腐败工作责任目标任务，形成党组书记亲自抓、党组成员合力抓、部门主要负责人具体抓的局面，确保了党风廉政建设主体责任落实到位。4月份，为坚持全面从严治党依规治党，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，对党风廉政建设责任制领导小组进行了调整，把党风廉政建设和反腐败工作纳入全院总体规划中，统筹谋划，并及时分析法院党风廉政建设状况，研究解决党风廉政建设中的突出问题，切实将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手里。

严肃督查考核，加大责任追究。细化出台了《2016年蒲城法院反腐倡廉工作任务分解细化一览表》，全面细化分解了反腐倡廉工作任务，目标明确、任务具体，领导与实施架构清晰，任务安排扎实细致、有序得当，确保了全年党风廉政建设和反腐败工作扎实有序的稳步推进。认真落实党风廉政建设责任追究办法，出台了《中共蒲城县人民法院党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》;对发生严重违反政治纪律和政治规矩行为的、顶风违反八项规定精神搞“四风”的、发生腐败问题的，坚持“一案双查”，坚决追究领导责任，实行党风廉政建设“一票否决”制。

二、采取有力措施，强化教育、监督和管理

认真履行职责，落实党风廉政建设责任制。严格执行十八届六中全会所制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”制度，从严开好民主生活会和组织生活会。党组书记王玉琦带头讲党课，带头参加双重组织生活，一身作则、率先垂范。切实利用党组中心组学习、全院干警大会、院务会等时机，认真学习《中国共产党章程》、中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，切实做到熟记于心，落实于行。 

加强教育引导，筑牢思想防线。组织全院干警参观杨震纪念馆警示教育基地，“五四”之际组织开展了以廉政为主题的演讲比赛，对法官干警进行形式多样的廉政教育；创新廉政教育方式,遇到春节、“五一”、“十一”、“中秋”传统节日，利用短信平台，统一发送短信，温馨提醒干警廉洁过节，自觉遵守党风党纪，提醒法官干警清廉常挂心里头，时刻牢记廉洁自律，警钟长鸣，增强干警廉洁自律意识，确保了公正廉洁司法，进一步从源头上预防和杜绝了腐败问题的发生。

强化廉政建设，确保司法廉洁。开展春训活动、纪律作风整顿活动、廉洁司法警示教育活动，发放反腐倡廉书籍，制作廉洁教育活动展板，提高了法官干警的廉洁自律能力，取得了良好的效果。截至目前，开展廉洁司法教育活动26次，其中学习通报文件17次，组织观看廉政教育宣传影片、专题片4次；以各种方式专题进行纪律作风教育8次，各班子成员对所分管部门均进行了一次党风廉政建设的主题培训；开展全院纪律作风整顿一次，围绕重点部门进行针对性作风整顿三次。针对新提拔的中层正副职和新进人员进行岗位廉政培训二次。

注重特色教育，营造风清气正环境。推出“家庭助廉、亲情劝廉”廉政文化的具体形式，旨在用亲情的力量去感染、熏陶法官干警，使大家自觉树立爱岗敬业、恪尽职守、廉洁司法的职业意识。按照“打造廉政教育墙，营造廉政文化氛围，延伸廉政建设触角”的工作思路，设计特色鲜明，形式不断创新，力求图文并茂，言简意赅、立意深远，内容注重文化建设与审判工作的融合，力求思想深刻、富有教育意义，建立了廉政文化墙，不仅美化了楼道环境，而且营造了廉洁自律的浓郁氛围，在潜移默化中增强了干警的廉政意识，筑牢了廉政“防火墙”。

加大工作力度，查处违法违纪案件。继续加大案件查处力度，开通多种渠道，采取多种形式，注重发现违法违纪线索。在审判大厅设立了举报箱、举报电话，方便群众举报，从中发现违法违纪线索。对信访案件中，发现存在违法违纪问题，及时处理。

深化作风建设，坚决纠正“四风”问题。开展了“司法规范化建设年”回头望、“规范执法司法行为专项检查”等活动，纪检组、监察室不定期抽查干警在岗情况、工作状态、庭审规范等，有效规范了干警的着装、言行，确保了队伍廉洁自律和公正、高效办案。巩固中央八项规定落实成果，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和最高法院《关于纠正节日不正之风的“十个不准”规定》，严格执行公务用车、公务接待、办公用房等要求，坚决刹住奢靡浪费之风，构建起纠风工作的长效机制。坚持抓经常、经常抓，持之以恒抓下去，坚持经常查、反复查，一项一项查到底。

搭建多样化平台，改进工作作风。把人大代表、政协委员、人民陪审员和廉政监督员等视为法院密切联系群众的重要桥梁，以举办座谈会、参与或观摩庭审、联合督查等多种形式，广泛征求群众对法院审判质效、队伍建设、司法作风等方面的意见和建议。另外还公布举报监督电话、设立意见箱、随案发送廉政监督卡等多种形式、多渠道收集群众意见，有效促进了法院工作作风的改进，审判质效的提高。

三、强化廉政建设，健全完善惩防体系

创新手段措施，防范廉政风险。大力推进岗位防控，针对法院审判执行工作特点，紧盯容易滋生腐败问题的重点岗位和关键环节，探索构建教育、制度、监督、评价、查处为一体的廉政风险防控机制，实现权力运行透明化、流程管理精细化、预警处置实时化、教育提醒经常化，最大限度地确保每位法官公正、廉洁、为民司法。搭建廉政风险防控信息化平台，主要包括廉政教育平台、权力监督平台、纪律惩戒平台和廉政评价平台。大力实施廉政风险重点防控，围绕典型案件，剖析查找管理漏洞和制度缺失，查漏补缺、建章立制，充分发挥查办案件的治本功能，防止小问题演变成大问题。

维护群众利益，畅通反映诉求渠道。在严格落实院领导工作日接访、法官带案下访、思想教育疏导等多种方式的基础上，落实“五定一包”责任，切实做好接访、化解和稳控工作。按照“分工负责、归口办理”的原则，落实职责，及时调查核实并妥善答复处理。对依法应当处理的，转入相应的法律程序办理；对于不属于人民法院受案范围的，向当事人做好释明工作，引导到相关部门办理。同时建立健全各项监督制约工作机制，加强审判管理，提高办案质量和效率，努力从源头上预防和减少涉诉信访的发生。

回顾2016年，蒲城法院认真落实党风廉政建设“两个责任”，不断强化主体责任意识，强化监督教育，厘清责任清单，完善防控体系，坚决纠正“四风”，干警“守牢‘底线’不违法、不碰‘红线’不违纪、不越‘警戒线’不违规”的廉洁守法意识普遍增强。全院干警在案件总量持续增长，“案多人少”矛盾突出的情况下，忠实履行宪法法律赋予的职责，办案质量和效率明显提升，为维护蒲城社会稳定、促进改革发展、保障人民权益作出了新的贡献。

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