【媒体聚焦】握指成拳 联手共治——渭南市蒲城县创新“警司律”联动工作机制纪实

绵延婉转的洛河沿黄土高原奔流而下，景色秀美的蒲城县洛滨镇就坐落在这美丽的洛水之滨。近年来，洛滨镇党委在蒲城县委政法委的精心指导培育下，整合派出所、司法所工作人员以及驻镇律师三方力量，总结提炼出“警司律”联动工作机制，有效化解矛盾纠纷，取得了一定实效。

10月19日，洛滨镇党委书记苏拓接受采访时说：“‘警司律’联动工作机制试点运行一年以来，全镇累计排查群众各类诉求1138件，解决1085件，群众满意度达95%以上。纠纷类报警167起，同比下降43%。”

2022年，洛滨镇被渭南市委、蒲城县委平安建设领导小组授予平安镇，在渭南市信访联席会议上被表彰为全市信访工作示范镇。

“警司律”三合一，矛盾化解在当地

什么是“警司律”联动工作机制？

苏拓说：“‘警司律’联动工作机制就是以镇综治中心规范化建设为抓手，整合基层政法资源，充分发挥派出所的‘刚’性、司法所的‘柔’性和驻镇律师的‘理’性作用，让‘警司律’三方握指成拳、联手共治，及时有效地将纠纷化解在当地、解决在萌芽。”

洛滨镇成立了以党委书记为组长，镇长、政法委员为副组长，派出所、司法所工作人员以及驻镇律师为成员的工作领导小组，整合资源，在镇综治中心设立“警司律”联动工作室，在派出所设立“警司律”联动窗口，邀请驻镇法律顾问进驻。此外，洛滨镇还建立了党委领导、综治牵头、多方参与、统筹联动、回访问效的闭环运行机制，通过“警司律”联动工作机制，把矛盾纠纷化解在当地。

2022年4月，洛滨镇马湖街道居民韦某因退还彩礼与元某发生矛盾。获悉线索后，派出所调查了相关情况，查明男方提出退还的10万元彩礼，是男女双方共同花费钱数的总和。了解情况后，司法所调解员及时对韦某和元某进行了思想疏导，驻镇律师向双方释明了相关法律法规。经过派出所、司法所工作人员以及律师从情、理、法等方面的耐心调解，女方最终同意退还男方彩礼6万元，双方达成调解协议。

“律师作为第三方依法参与矛盾调处，可以充分发挥专业优势，释法明理，减少群众诉累。”驻镇律师郭海洋深有感触地说。

用情纾难解困，群众舒心展笑颜

7月28日，苏拓收到了村民王某送给他的特殊礼物——两双绣花鞋垫。“感谢你把我多年来的问题解决了！”王某感激地说。

王某与邻居长期存在矛盾纠纷。为彻底化解矛盾，解开王某的心结，洛滨镇启动“警司律”联动工作机制，开展了细致调查。“警司律”联动工作室工作人员在走访中了解到，王某的女儿在工地打零工、收入不稳定等情况后，积极协调，为其找到合适的工作，增加了家庭收入。工作人员还联系销售商，帮助王某一家解决了种植葡萄的销售难题。经过工作人员的耐心开导和释法明理，王某渐渐感受到了来自党和政府的关怀，遂解开了心结，主动要求签订息诉调解协议书。

“‘警司律’联动工作机制重要的一点，就是要带着感情去化解群众矛盾， 这也是我们‘警司律’联动团队的共同追求。”“警司律”联动团队成员、洛滨镇人大主席、政法委员吕鹏说。

四级联动推进，构建解纷大格局

一花独开不是春，百花齐放春满园。今年5月，蒲城县委主要领导要求总结洛滨经验，在全县推广。7月18日，蒲城县委深改委研究通过了《关于全面推行“警司律”联动工作机制的实施意见》，在全县各镇（街道）大力推广“警司律”联动工作机制。

“推广‘警司律’联动工作机制，是蒲城县坚持和发展新时代‘枫桥经验’、加强和创新社会治理、完善社会治理体系的一次有益探索，对于及时有效化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定起到了积极作用。”蒲城县委政法委相关负责人道出了推进“警司律”联动工作机制的实践意义和现实意义。

蒲城县按照“因地制宜、科学高效、分类推进”的原则，积极稳妥推进“警司律”联动工作机制，努力构建“组级有网格管理，村级有‘三事’工作室，镇级有‘警司律’联动工作机制，县级有县级领导、县级部门接访下访”的四级矛盾纠纷预防化解工作大格局，为“一镇三地”建设和县域经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。

9月7日，蒲城县“坚持和发展新时代‘枫桥经验’推进矛盾纠纷多元预防化解暨‘警司律’联动工作机制”现场观摩会在洛滨镇召开。到会指导的渭南市委政法委相关负责人给予了中肯的评价：“蒲城县洛滨镇的‘警司律’联动工作机制，是矛盾纠纷化解走法治化道路的有力探索，为群众依法解决矛盾纠纷提供了便利和平台，值得充分肯定。我们要通过推广‘警司律’联动工作机制，让‘枫桥经验’之花在蒲城大地绽放。”

编辑：陈冰娟

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