立足实际促改革 追赶超越正当时（图）

     渭南政法网（特约通讯员 惠国强 李园）今年以来，蒲城法院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，以深入开展“两学一做”、作风建设年主题活动及“三创三增”主题党建等活动为契机，依法履职，改革创新，苦干实干，追赶超越，各项工作取得了新进展、新成效，为县域经济发展、和谐稳定以及法治建设、平安建设做出了新的贡献。

一是立足审执工作，提升服务大局能力和水平。始终把狠抓执法办案作为第一要务，自觉将法院工作置于全县工作大局中去谋划，在案件数量上升、办案人员短缺的情况下，挖掘潜力，整合资源，充分调动办案人员积极性，发挥审判职能作用，提早超额完成了上半年审判执行工作任务。1-6月，共受理各类案件4345件，结案3167件，收、结案分别较同期上升了25.47％和29.37％，绝对结案数位居全市第二，结案率72.89%，实现了收结案良性均衡循环。其中受理刑事案件116件，审结104件，结案率90.52％。严厉打击破坏社会治安和“两抢一盗”等多发性犯罪，努力维护社会稳定，切实增强人民群众安全感。受理各类民商事案件2613件，审结1972件，结案率75.47%。坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”原则，多途径解决纠纷，民商事案件调撤结案1430件，调撤率达72.52%。受理行政诉讼案件13件，审结8件，结案率61.54%。发挥司法建议、以案讲法等职能，主动向行政机关提出有针对性的司法建议，促进法治政府建设。加大执行工作力度，组织开展了“夏季风暴”联合执行攻坚行动、清晨执行等专项行动，开启“5+2”“白加黑”工作模式，利用周末休息日、端午休假、夏收季节、瓜果成熟期等时机错时执行，综合运用多种措施惩戒失信被执行人，曝光失信被执行人名单2次187人，司法拘留189人，有力促使赖账的被执行人主动履行债务，最大限度地实现胜诉当事人合法权益。受理执行案件1603件，执结1083件，收、结案较同期上升了57.93％和67.56％，执结率为67.56％，全市排名第二，执行标的1.79亿元,确保了办案任务的超额完成。

二是立足机制改革，努力促进司法公正公信。坚持用改革的办法破解“案多人少”难题，继续深化繁简分流，全面加强速裁工作，充分发挥民事案件简易程序、小额诉讼程序的优势，做到“难案精审、简案快办”，不断提高审判工作效率，同时加强审判监督管理，确保每一个案件都能经得起法律和历史的检验。为了扎实推进司法责任制改革，先后制定了《专业法官会议规则》《独任法官、合议庭办案责任制实施细则（试行）》《规范院、庭长审判管理权、审判监督权实施办法（试行）》，推动院长、庭长严格按照“权力清单”行使审判监督权和管理权，推动审判委员会和专业法官会议实现规范高效运转，切实把有序放权和有效监管统一起来，真正实现了让审理者裁判、由裁判者负责。合理配置审判资源，灵活分配人员，充实执行局干警，在全市率先探索建立“1+2+1+N名法警”的执行团队管理模式，工作中突显了团队协作执行的优势，提高了执行案件效率。充分利用信息化手段，进一步凝聚执行合力，健全执行联动威慑和惩戒机制，加强“立审执”衔接配合，推进“查冻扣”无缝对接，落实“一案一账号”新规定，充分运用信用惩戒、民事强制、刑事打击手段，依法制裁抗拒、妨碍、干扰执行等违法行为，促使当事人履行义务，努力提高执行到位率，确保一次性通过第三方评估。继续加大家事审判工作，建立了专门的家事审判组织机构，抽调熟悉家事审判业务、综合能力强、善做群众工作的4名女法官干警组成专业化的家事审判团队。5月，为尽快推动家事改革步伐，组织干警赴家事改革先进法院马鞍山市雨山区法院学习，在学习借鉴的基础上，逐步推行了一些新的规则，完善了家事审判多元纠纷化解机制，进一步加强与公安、司法、妇联、基层社区等沟通协调，形成了有效化解家事矛盾纠纷的社会合力。

三是立足司法为民，积极落实司法便民措施。推进诉讼服务转型升级，完善诉讼服务功能，拓展服务项目，完善服务设施，规范服务行为，切实落实办事有人引、咨询有人答、查询有人办、材料有人收、诉讼指南及风险有人告知等便民利民工作举措，为当事人提供“一站式”“全方位”的诉讼服务，满足诉讼群众多元司法需求。设立涉军维权诉讼绿色通道，加大小额速裁中心建设，推行小额诉讼程序适用，实行快立、快审、快结，降低了当事人诉累，提高了诉讼效率。依法适用诉讼费缓减免制度，为涉案困难群众提供有效帮助，缓减免诉讼费19.73万元，彰显了司法人文关怀。不断加大巡回审判力度，坚持深入社区乡村、田间地头、生产一线就地立案、就地开庭、当场调解、当场宣判，推广远程视频取证、开庭等做法，打通司法服务群众的“最后一公里”。持续以法制展板、法制报告会等方式在高阳镇中、代家小学等学校开展“送法进校园——法在心中  快乐成长”活动，举办法制报告会8场，受教育学生1500余人（次）；坚持利用晚间工作之余在县广场开展普法宣传10余场（次）；定期开展送法下乡活动，建立法官干警驻村工作台帐，走村入户为群众提供法律咨询服务1000余人（次），发放便民联系卡、平安创建宣传册2500余份。

四是立足司法公开，全力提升案件质量效率。依托诉讼服务中心平台，加强诉讼引导和服务，通过提供“诉讼指南”，摆放展板、设立显示屏等方式，全面公布各类审务信息，及时让当事人和社会公众了解法院工作。加强与新闻媒体、金融、工商等部门的合作与信息共享，加大对拒不执行判决“老赖”的曝光力度，进行信用惩戒。坚持对重大疑难复杂案件的裁判开展征询意见和建议活动，邀请人大代表、政协委员、群众代表旁听庭审，汇集社情民意，吸纳群众智慧，提高司法公信力和社会认同度。深入推进司法公开工作，将法院工作置于“阳光”之下，增强了法官办案质量意识与责任意识，促进了审判质效的提高。案件服判息诉率、实际执行率等群众关注度高的指标与同期相比均显著提升。通过院庭长开庭直播月、庭审直播、裁判文书上网等制度的实施，强化了法官干警的责任心，同时对法官干警工作产生了倒逼作用，促使法官干警不断改进司法作风、提升司法能力，法官干警公正司法水平进一步提升。与此同时，充分利用官方网站、微博、微信、短信等自媒体平台，及时公开主要工作开展、重大典型案件审理等情况，扩大公开范围，加强民意沟通，主动回应社会关切。上半年，裁判文书上网3445份，官方网站发稿300余篇，在中国法院网官方网站新闻稿件发稿名列全国基层法院年度第八；官方微博发布信息5531条，拥有粉丝3957人，官方微信发布200余条，最高阅读量37066次。

五是立足队伍建设，切实强化司法保障能力。持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化，利用党组中心组学习、研讨会和干警大会等形式，狠抓政治思想和司法为民教育。健全党组中心组学习制度，规范党组议事决策程序，召开党组专题民主生活会，深入坦诚地开展批评和自我批评，增进了团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。狠抓“三会一课”，不断丰富活动载体，开展“红袖章”志愿者服务和“坚定理想信念·坚定法治信仰”全员读书活动。探索新常态下党员教育管理新路子，开启“互联网+党建”学习新模式，构建“指尖上的党建”，让现代元素为新时期的法院党建工作插上高飞的翅膀。立足于创建“学习型法院”，制定教育培训规划，完善人才培养机制，营造浓厚学习氛围，采取集中辅导学习、专题培训、实践锻炼等形式，组织参加各类培训15场逾800余人（次）。结合审判工作实际，强化岗位练兵，扎实开展“三评比一规范”“每月之星”活动，增强法官干警的业务素质和司法能力。年初签订了党风廉政建设责任书，明确了领导干部“一岗双责”，开展纪律作风整顿、廉洁司法警示教育等活动，组织观看专题教育影片，发放反腐倡廉书籍，制作廉洁教育活动展板等，提高法官干警廉洁自律能力。坚持严格管理、注重督促、落实责任、强化考核的原则，修订、完善了审判管理、日常管理等方面的制度，规范了法院日常管理。准确把握“三项机制”与法院工作的契合点、切入点，切实将“三项机制”转化为激发干警干事创业的动力，不断增强干警责任意识和担当意识。强化中层干部责任意识，给中层授权，压担子，强责任，使其挑大梁，担重任，切实发挥承上启下作用。注重以人为本，落实从优待警，进一步完善文体活动室、党员活动室，针对法官干警任务繁重、心理压力大的现状，组织体检、生日慰问等，以管理凝聚人心，以关怀温暖人心，增强了队伍战斗力。积极培育和践行社会主义核心价值观，举办了以“品读经典·分享感悟”为主题的读书交流座谈会，营造了书香四溢的法院文化氛围。参加为期两天的蒲城县第四届“六合生态园杯”干部职工运动会、组织干警参加全市法院迎“七一”书画展等，丰富了业余文化生活，培养了团结拼搏协作的团队精神，涌现出了一批先进集体和个人，张维同志的先进事迹被中国长安网、西部法制报专题报道，张晓峰同志被评为“渭南标杆”，他们用自己的实际行动践行着人民法官为人民的神圣使命，法院队伍的凝聚力和战斗力明显提升。

公平正义是人民法院的永恒追求，人民满意是法院工作的最高标准。下半年,蒲城法院将继续高擎扬天利剑，忠实履行宪法和法律赋予的职责，凝心聚力谋新篇，追赶超越铸辉煌，奋力开创法院工作新局面，以优异业绩迎接党的十九大胜利召开！

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